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重点关注:微型电动车新能源车增速明显 标准待规范
发布日期:2015/3/8   点击次数:850

“城市微型车基本采用国产部件,如能低端切入、科学引导其发展,可有效推进我国动力电池等新能源关键零部件材料形成规模

优势。同时,不断增长的城市微型车企也激活了新能源汽车的市场活力,支撑了高端市场的发展。”这是本届政协委员、中国民

主促进会、天能集团董事长张天任的一份提案。

刚刚过去的2014年,被汽车业喻为新能源汽车产业元年,根据中国汽车工业协会的数据显示,2014年我国新能源汽车生产78499

辆,销售74763辆,比2013年分别增长3.5倍和3.2倍。其中,纯电动汽车产销分别完成4.8605万辆和4.5048万辆,比上年分别增长

 2.4倍和2.1倍;插电式混合动力汽车产销分别完成2.9894万辆和2.9715万辆,比上年分别增长8.1倍和8.8倍。

尽管如此,新能源汽车的销量离国家规划目标仍然相去甚远。今年两会期间,多位人大代表、政协委员针对新能源产业建设与发展

,加快微型电动车发展建言献策。

此外,本届人大代表、山东时风集团董事长刘义发建议,发展微型电动车、设立行业标准作为新能源行业关注的重点。而另一方面

,中国汽车技术研究中心教授级高工、全国清洁汽车行动协调领导小组专家组组长、国家科技部 863 计划电动汽车重大科技专项特

聘专家王秉刚告诉笔者,政府确实有必要对微型电动车进行规范,并认为微型电动车对于中国整个新能源产业的发展不会有较大的

推动作用,中国汽车工业协会行业信息部主任陈士华也表示了同样的看法。

微型电动车何去何从,正引发业内人士的广泛关注。

市场需求巨大

业内认为,最高时速80公里以下、续航里程较短的四轮纯电动车被业内称为微型电动车。

事实上,随着中国城镇化进程的不断深入,在新城镇与乡村间的代步工具中,微型电动车相对于汽车价格较低、停车方便,受到新

城镇里人的青睐。不少三四线城市里,微型电动车正流行,占据了电动汽车“半壁江山”。

以全国微型电动车的消费大省山东为例,2014年该省微型电动车销量约20万辆,同比增长50.46%,占全国销量的60%以上。

而在2010年,山东省低速电动车的销量仅有1.82万辆,5年增长了10倍;且自2010年起,累计向海外市场出口3.2万辆微型纯电动车

的发展极其迅速。据山东省汽车工业协会预测,全国微型电动车销量可达30万辆规模。巨大的市场需求,除了吸引时风集团这样的

汽车老兵开拓该市场,也让很多没有造车经验的“外行”在资本的推动下进入该行业。

标准缺失

然而,目前微型电动车市场无准入门槛,标准缺失引发了诸多两会代表、委员们的担心。包括刘义发张天任均在提案中关注微型

电动车发展,并指出国内微型电动车发展缺乏准入、监管两大标准。

上述人士指出,微型电动车市场并没有法规和标准的强制约束,企业没有明确的准入门槛。在巨大市场潜力吸引下,一批不具备生

产水平的厂商将一些达不到安全技术标准的产品投放到市场。

此外,提案中指出目前低速电动车市场基本处于“车无证、人无照”的无序状态。一旦发生故障或者行驶中发生交通事故,公安部交

管部门无法按正常车辆进行处理,存在极大安全隐患。

这两大问题也是行业内普遍认同的共识。对此,王秉刚亦表示,“微型电动车亟待监管”。在本届两会提案议案中,中国民主促进会

建议,首先要明确行业准入门槛。国家工信部、发改委和公安部应尽快出台行业准入办法,对具有汽车生产资质、产品通过检测的

微型电动车企业实行准入管理,推动行业科学发展。

其次,将微型电动汽车和燃油汽车、新能源汽车进行分类管理。针对微型电动汽车制定一套严格的管理办法,包括车辆生产、检测

保险、上路管理等多个环节。

不过在建立标准前,微型车的“合法化”问题也至关重要。刘义发则建议,应肯定微型电动车的法律地位并给予路权。另外,中国民主

促进会亦表示,在道路资源和安全可控范围内,将微型电动车纳入现行的道路交通管理体系,除高速公路和限行道路外,所有乡村

路和城镇的部分道路应向低速电动汽车开放。

发展争论

对于微型电动车市场亟待规范,业内达成了一致意见,但是否该鼓励微型电动车的发展,业内则形成了两派意见。刘义发、张天任

等委员“力挺”鼓励微车,刘义发甚至建议微型电动车应尽快实现政策突破,国家应将其作为“国民车”鼓励发展。

“尽管从便民角度低速电动车具有一定价值与意义,但由于低速电动车大部分用的是铅酸电池,没有太大的技术含量,对整个产业发

展上没有太大意义。”王秉刚向笔者表示。而陈士华亦表示“不认同‘应鼓励微型电动车发展’”。

据悉,目前国家在大力推动新能源汽车产业发展上,王秉刚认为,政府层面已经出了不少政策,其中相当多的鼓励政策,但并不完

善,而下一步最为重要的是进行基础设施建设。

汽车行业分析师贾新光曾评价:“发展电动车的关键是消费者接受。”目前,新能源汽车,尤其是纯电动车仍然主要以政府、各部门采

购为主,由于充电基础设施未建设完毕,也因此,王秉刚表示,“充电桩等基础设施建设的缺失已经成为中国新能源电动车发展的第

一障碍,应该着力解决这一问题”。

事实上,当充电桩等基础设施完善后,解除消费者买车后的充电顾虑,新能源汽车产业将步入良性循环轨道。而目前,我国新能源

汽车产业仍处于起步阶段、动力电池等关键零部件不强,发展微型电动车,消费者从第一辆车起了解认知电动汽车,迭代升级为新

能源汽车,或对整个新能源汽车产业有一定的助推作用。


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